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放大“消博会效应”,推动高质量发展

中国国际消费品博览会是我国首个以消费精品为主题的国家级展会,也是亚太地区规模最大的消费精品展。今年7月,第二届消博会在海口成功举办,彰显了复杂国内外形势下中国同世界“共享开放机遇 共创美好生活”的开放胸怀和大国担当。


2020年6月1日,中共中央、国务院印发的《海南自由贸易港建设总体方案》正式对外发布,明确了海南国际旅游消费中心定位,提出举办消博会。消博会落子海南,就是要汇聚自贸港政策优势,汇聚全球人气,经过几年培育,形成具有国际一流水平的消费精品博览会。


如今,第二届消博会在克服许多困难后成功举办,于世界、于中国、于海南、于海口而言分别意味着什么?近日,海口日报《对话》专访中共海口市委党校经济教研室主任、副教授陈礼,为您一一解读。


消博会为世界经济带来暖意


主持人:第二届消博会无论是展区面积、参展国家和地区还是参展品牌,都较首届消博会有较大幅度增长。不少人士指出,第二届消博会将为世界经济带来暖意,您怎么理解这句话?


陈礼:在世界各国以防控疫情扩散和逆全球化为由而相继“关门”和“砌墙”,试图阻断国际经济贸易循环和供应链产业链的特殊大背景下,第二届消博会在海口成功举办,对世界经济复苏意义重大。


从广州的广交会到北京的服贸会,从上海的进博会到海南的消博会,中国对外贸易从出口到进口,从服务到消费的市场不断开放,彰显了中国开放的大门越开越大的决心与信心,彰显了中国愿意与世界各国共享发展机遇的胸怀。第二届消博会在海口成功举办,为全球消费精品企业搭建了展示的窗口,并在企业与消费者之间搭建了交流互动平台,实现在海南自由贸易港“买全球、卖全球”,有效促进世界各国市场与中国市场的开放流通和互惠互利。


消博会是拉动消费的一个重要平台,同时也是国内国际双循环结合的重要支点。本届消博会盛况空前,对促进各国扩大国际贸易和国际合作具有积极的推动作用,让世界各国企业共乘中国经济发展快车,共享中国超大规模消费市场机遇,为全球经济复苏提供新的增长动力。


当前受到新冠肺炎疫情、地缘政治等多重因素影响,世界经济复苏动力不足。中国有14亿多人口、超4亿中等收入群体,巨大的市场消费潜力,向全球企业释放着难以抗拒的“吸引力”。本届消博会扩大了国际贸易、加强了全球合作、促进中国与世界各国的互动交流和共同发展,让各国企业搭乘中国经济发展快车,共享中国市场机遇,为全球经济复苏提供中国贡献的强大增长动能。消博会给低迷的世界经济打了一支“强心剂”,给渐渐趋冷的世界经济“加温”、送来了“暖气”,不仅彰显了中国改革开放的信心与决心,更是充分展示了中国统筹疫情防控和经济社会发展取得的成果和自信。


消博会赋能海南自贸港建设


主持人:打造国际旅游消费中心是海南自贸港建设的重要支撑,而消博会是建设国际旅游消费中心、展现自贸港形象的重要抓手,对加快推动海南自贸港建设具有积极的促进作用。促进作用主要体现在哪些方面?


陈礼:消博会是全国唯一的以消费精品为主题的国家级展会,是目前亚太地区规模最大的消费精品展会。消博会的主题定位和海南自贸港的战略定位高度一致,对加快推动海南自由贸易港建设和打造国际旅游消费中心具有长期且积极的促进作用。


第一,“双向促进”:促进全球企业共享中国市场,促进中国企业走向全球。消博会是“桥梁”、是“窗口”,不仅为世界各国企业共享中国市场提供机遇,也为中国消费精品销往全球创造商机。消博会不仅吸引众多国际消费精品企业通过展会平台进入国内消费市场,更重要的是随着国内“专精特新”品牌企业迅速发展壮大,越来越多的国内企业希望通过消博会将产品和服务推向更广阔的国际市场,形成国内国际“比翼齐飞”“双向互动”的良好局面。


第二,加快建设国际旅游消费中心。在国内疫情反复的影响下,2021年,海南旅游接待国内外游客8100.43万人次,增长25.5%,实现旅游总收入1384.34亿元人民币,增长58.6%。可见,海南旅游消费的吸引力是非常强劲和有韧性的。海南地处亚太地区地理中心位置,区位优势和开放政策优势明显,借助消博会平台,不仅能丰富海南旅游消费市场,促进国内消费转型升级,更重要的是推动了“消费”与“旅游”的相互促进和繁荣。


第三,加快建设并促进形成海南自由贸易港现代产业体系。海南应借助举办消博会的机遇,不断发展壮大现代服务业,更好发挥消费对经济发展的基础性作用。消博会的成功举办,将进一步集聚和配置全球精品生产和销售的产业要素资源,推动产业集聚集群发展,促进海南产业发展结构调整,形成“3+1”的海南现代产业体系,推动海南自由贸易港产业发展向更高水平、更高质量迈进。


消博会将带来更多高水平发展机遇


主持人:与首届消博会相比,第二届消博会国际化程度更高,特别是区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)成员国参与热情很高。海口作为消博会举办地,位于RCEP区域中心位置,这一变化说明了什么?为海口提供了哪些发展机遇?


陈礼:消博会让海口成为了全世界的“会客厅”,凸显了其在RCEP的功能定位,提升了海口国际影响力。


本届消博会,RCEP成员参与热情非常踊跃,除中国外有来自10个RCEP成员国的100多家企业参展,日本、韩国、马来西亚等国总参展面积超过5000平方米,较上一届消博会增长近20%,成为本届展会的一大亮点。海口与RCEP成员国家大多地缘相近,人缘相亲,在RCEP与中国大市场中的战略枢纽地位凸显,消博会使海口在RCEP经济圈的“桥梁”与“窗口”作用得以充分展现。


消博会将给海口带来更多更高水平的发展机遇。消博会的规模及其国际影响力都是有目共睹的,海口作为消博会举办地,成为世界关注的焦点,吸引了全球的目光,扩大和提升了海口知名度和国际影响力,将给海口带来更多发展机遇。《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)于2022年1月1日正式生效,今年上半年中国与RCEP其他成员国贸易额同比增长5.6%。根据汇丰银行、联合国贸易和发展会议等机构预测,到2030年,RCEP经济圈的经济体量全球占比将提高至50%,可见RCEP经济圈的体量和增长潜力都非常巨大。


海口要抓住举办消博会机遇,充分提升自贸港特殊优惠政策和RCEP经贸规则产生叠加效应。海口市2022年的《政府工作报告》中提出:主动服务区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),努力打造我国重要的对外开放门户。海口应深入研究和着力推动海南自贸港“五自由便利一安全有序”政策体系与RCEP经贸规则对接,让RCEP高水平开放效应与海南自由贸易港最高水平对外开放试验田效应叠加联动,承担海南自贸港建设“压力试验市”的省会担当,由此成为国内国际“双循环”的战略交汇点;加强与RCEP成员国家经济和产业的互动、联动。例如,用好加工增值免关税政策,抓住RCEP关税逐步减让的契机,使海口成为东盟国家市场的供应链支点之一。海口可以利用较低税率优惠政策引进国内外大型龙头企业建立一批集加工、包装、保鲜、物流、研发、示范、服务等相互融合和全产业链的农业产业化项目,形成对东南亚热带农业的辐射力和引领力。又如,在教育、医疗等现代服务业领域,海南自贸港政策与RCEP相比优势更突出,海口资源条件比东盟大多数国家优势明显,可集中教育、医疗等方面的优质资源,发展跨境服务贸易。


消博会落地海口,对海口来说是促进“旅游”和“消费”发展的大好时机,其重点是用“消费”促进“旅游”发展。海口可以借助消博会举办地的“会客厅”的影响力,充分挖掘海口的旅游资源,进行旅游化城市改造,完善省会城市功能,打造具有历史文化、文明温度和风景迷人的“宜游”自贸港省会都市。如香港、新加坡不仅是自由贸易港,更是国际旅游热点城市。海口挖掘旅游资源,要突出滨江滨海城市的功能和形象,让城市更加生动更具魅力。海口的旅游资源非常丰富而且极具特色,如石山雷琼世界地质公园、东寨港红树林保护区、海口骑楼老街、假日海滩等,海口应重视城市建设的旅游化顶层设计和整体规划,统筹协调城市整体的建筑布局、风格、形态、色彩、高差等,加强天际线的统筹设计和优化,并注重保护城市历史记忆,全面打造更具热带滨海旅游特色的都市,实现以“消费”促进“旅游”的产业发展布局。


消博会倒逼海口实现高质量发展


主持人:消博会对海口最直接的影响莫过于溢出效应,把“流量”变成“留量”。从首届消博会来看,一年来,不少展品变成了商品,参展商变成了投资商,可以说,消博会成了海口高质量发展的助推器。请您谈一下,消博会的举办将从哪些方面对海口起到倒逼作用,对海口今后完善现代产业体系、实现高质量发展有何启示?


陈礼:消博会的“溢出效应”有很多,确实是海口高质量发展的助推器。如何把消博会的“流量”变成“留量”,海口有很多文章可做。


第一,以开放倒逼改革。习近平总书记指出,要把制度集成创新摆在突出位置。省委书记沈晓明强调,让营商环境成为子孙后代的“金饭碗”。海口一定要对标国际一流,着力打造法治化、国际化、便利化营商环境,形成公平、透明、可预期市场环境。对接国际高标准经贸规则,加快实施货物贸易零关税、服务贸易“既准入又准营”、市场准入承诺即入制、加工增值税收政策等自贸港政策。海口应该通过查堵点、破难题,优化营商环境,加强招商引资的力度,吸引跨国公司和国际机构落户。


第二,构建产业更加完善的现代产业体系。海口应着手放大“消博会效应”,主动邀请参展企业游览海口或到各个园区实地考察,现场推介项目,让更多的参展企业更加深入了解海南自贸港政策优势,切身感受到海口的区位优势、生态优势与人文优势,加大力度引进世界著名精品企业到海口落地投资,吸引国际消费品制造商来海南设立区域总部、运营中心、加工基地,延伸产业链条,支撑海口现代产业体系建设,促进海口产业聚焦和高质量发展,不断扩大展会溢出效应。


第三,让消博会“流量”成“留量”。让6天消博会变成365天,让消费者全年都可以购买消费精品。消博会之后,应主动跟踪精品生产经营企业,做好沟通协调,将消博会新产品与免税市场对接,实现消费精品与国际“品种、品牌、价格”三同步,吸引更多知名品牌企业入驻海口,让展品尽快变为进店销售商品。充分利用消博会在海口举办的契机,将消博会打造成一个全球消费精品常年展示订货窗口和新品时尚发布平台,满足全球消费精品企业和品牌展示交易需求,把海口建设成为全球消费精品交易集散地和全球免税购物天堂。